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"十三五"规划纲要重点精编

时间:2020-11-10 21:04:08

  日前,《“十三五”规划纲要》正式公布,纲要提出,“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上,将推动大众创业、万众创新,促进大数据、云计算、物联网广泛应用,推进新型城镇化和农业现代化,加快改善生态环境。下面YJBYS小编为大家整理了关于十三五规划纲要的重点内容,欢迎大家阅读查看!

  必须在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革。大力推进国有企业改革,着力推进农垦改革发展,积极稳妥发展混合所有制经济。全面放开竞争性领域商品和服务价格,放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。

  以下是精要:

  创造条件实施股票发行注册制。

  纲要指出,积极培育公开透明、健康发展的资本市场,提高直接融资比重,降低杠杆率。创造条件实施股票发行注册制,发展多层次股权融资市场,深化创业板、新三板改革,规范发展区域性股权市场,建立健全转板机制和退出机制。完善债券发行注册制和债券市场基础设施,加快债券市场互联互通。开发符合创新需求的金融服务,稳妥推进债券产品创新,推进高收益债券及股债相结合的融资方式,大力发展融资租赁服务。健全利率、汇率市场决定机制,更好发挥国债收益率曲线定价基准作用。推动同业拆借、回购、票据、外汇、黄金等市场发展。积极稳妥推进期货等衍生品市场创新。加快发展保险再保险市场,探索建立保险资产交易机制。建立安全高效的金融基础设施,实施国家金库工程。

  加强深海、深地、深空、深蓝等领域战略高技术部署。

  纲要指出,加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。加强深海、深地、深空、深蓝等领域的战略高技术部署。围绕现代农业、城镇化、环境治理、健康养老、公共服务等领域的瓶颈制约,制定系统性技术解决方案。

  推进房地产税立法 开征环保税。

  纲要提出,逐步提高直接税比重,全面完成营业税改增值税改革,建立规范的消费型增值税制度。完善消费税制度。实施资源税从价计征改革,逐步扩大征税范围。清理规范相关行政事业性收费和政府性基金。开征环境保护税。推进房地产税立法。完善关税制度。推行电子发票。

  实施国家大数据战略。

  纲要提出,实施国家大数据战略,把大数据作为基础性战略资源,全面实施促进大数据发展行动,加快推动数据资源共享开放和开发应用,助力产业转型升级和社会治理创新。

  2020年城乡居民人均收入比2010年翻番。

  纲要指出,经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,主要经济指标平衡协调,发展质量和效益明显提高。

  建立购租并举的住房制度 促进房地产业兼并重组。

  纲要提出,以解决城镇新居民住房需求为主要出发点,以建立购租并举的住房制度为主要方向,深化住房制度改革。优化住房供给结构,促进市场供需平衡,保持房地产市场平稳运行。在住房供求关系紧张地区适度增加用地规模。在商品房库存较大地区,稳步化解房地产库存,扩大住房有效需求,提高棚户区改造货币化安置比例。积极发展住房租赁市场,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房。

  推进建设 加快实施自贸区战略。

  纲要提出,推进“”建设,健全“”双边和多边合作机制,推进与周边国家基础设施互联互通,积极推进“21世纪海上丝绸之路”战略支点建设,建设新疆丝绸之路经济带核心区、福建“21世纪海上丝绸之路”核心区。

  大力推进虚拟现实等新兴领域创新。

  纲要提出,支持新一代信息技术、新能源汽车、生物技术、绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等领域的产业发展壮大。大力推进先进半导体、机器人、增材制造、智能系统、新一代航空装备、空间技术综合服务系统、智能交通、精准医疗、高效储能与分布式能源系统、智能材料、高效节能环保、虚拟现实与互动影视等新兴前沿领域创新和产业化,形成一批新增长点。

  建设京津冀、长三角、珠三角世界级城市群。

  纲要提出,优化提升东部地区城市群,建设京津冀、长三角、珠三角世界级城市群,提升山东半岛、海峡西岸城市群开放竞争水平。培育中西部地区城市群,发展壮大东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原城市群,规划引导北部湾、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、兰州-西宁、宁夏沿黄、天山北坡城市群发展,形成更多支撑区域发展的增长极。促进以拉萨为中心、以喀什为中心的城市圈发展。

  推进健康中国建设 鼓励研究创制新药。

  纲要提出,深化医药卫生体制改革,实行医疗、医保、医药联动,推进医药分开,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。全面推进公立医院综合改革,推进医疗服务价格改革,鼓励研究和创制新药,将已上市创新药和通过一致性评价的药品优先列入医保目录。促进中医药传承与发展。

  十三五规划纲要:推进军民深度融合发展。

  探索建立军民融合项目资金保障机制。深化国防科技工业体制改革,建立国防科技协同创新机制,实施国防科技工业强基工程。改革国防科研生产和武器装备采购体制机制,加快军工体系开放竞争和科技成果转化,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。加快军民通用标准化体系建设。实施军民融合发展工程,在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措,打造一批军民融合创新示范区,增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。加强国防边海防基础设施建设。

  十三五规划纲要:促进节能环保产业发展壮大。

  推广节能环保产品,支持技术装备和服务模式创新,完善政策机制,促进节能环保产业发展壮大。完善煤矸石、余热余压、垃圾和沼气等发电上网政策。加快构建绿色供应链产业体系。增强节能环保工程技术和设备制造能力,研发、示范、推广一批节能环保先进技术装备。推广高效烟气除尘和余热回收一体化、高效热泵、半导体照明、废弃物循环利用等成熟适用技术。