制度建设的重要性
俗话说“没有规矩，不成方圆”。社会秩序的建立与维护靠的是法律与道德，企业内部秩序的建立，靠的是制度和文化。作为企业管理的基础工作，制度建设就是对企业内部各项规章制度制定、颁布、实施、修改、梳理直至废止的动态全过程，制度没有“最好”，只有“更好”，科学实用的制度，可以为企业降低“风险”、减少“成本”、提高“效益”。
制度建设是企业规范化运作的必要保障，制度建设的目的是使企业内部做到“有章可依，有章必依，执章必严、违章必究”，也就是使所有的人按规矩办事，如果不按规矩办事，就要受到处罚。从这个角度来讲，制度是企业的内部法律，企业内部的行为规范以执行制度为最低标准，做到在制度面前“人人平等”。
企业的制度不是一成不变的，更不是一个“封闭的、静止的”的系统，随着业务流程、组织构架、市场需求的变化，制度要被不断地修订、更新、废止，以保持其有效性和适用性，适应企业管理和发展的需要。企业内部任何一位干部员工都可以对制度提出修订完善的建议。制度修订完善的原则与制度的编制原则是一致的，应考虑制度的可操作性、系统性、合法性和平等性。制度修订完善的思路方法应该注重以下两个方面：
一、制度的修订完善应具有时效性。
没有及时修订制度，没有致力于制度建设而导致制度失去适用性，这将会严重影响制度的权威性，甚至给工作带来一定的负面影响，因此对制度的有效性、适宜性、充分性进行不断的评审与更新，是企业任何一个部门都不可忽视的工作，这项工作也是一项需要花费较大精力的、有较大难度的工作。要想较好的保证制度的时效性，企业内部的每一个组织机构都应该抽出一定的人员和花费一定精力来致力于制度建设这个工作。
二、制度的修订完善应坚持“边制订、边执行、边完善、边上报备案”的原则。
在工作过程中，随时可能碰到一些不确定的管理事项，甚至一些管理漏洞，这就需要我们通过完善制度来规范工作。但制度的修订完善和正式发布是需要一段时间的，为弥补缺少明文规定的制度可能给管理工作带来的不良影响，及时避免和减少不规范的行为或做法，这时候我们就需要采取“边制订、边执行、边完善、边上报备案”的方法来解决这个问题。在日常管理工作中，只要有好的想法、好的管理思想就要先遵照执行，而不是等到正式制度文件下发后才执行。同时，按要求来开展制度工作这也是较好保证制度时效性的一个有效方法。
另外，流程的修订完善，是制度建设中的一个的难点。对已有的流程进行完善、创新或精简，减少一些重复工作和累赘环节，提高流程的效率与效果，是一个企业应该时刻关注的问题。
制度建设是一项长期的、艰巨的任务。任何制度都要经历一个从建立到不断完善的过程，任何制度的内容和形式都需要根据企业经营的变化而不断废止和更新。企业应充分认识到制度建设的重要性，不断的思考、不断的总结，不断推进制度建设，努力建立健全并保持一个适应企业自身需要的规范制度体系，为提高企业的规范化管理水平提供一个强有力的制度保证。
企业规章制度可以实现如下功能：(1)保障企业合法有序地运作，最大限度的降低劳资纠纷(2)保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本。(3)防止管理的任意性，为企业管理者与员工创造规范有序的工作环境;制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要;(4)优秀的规章制度通过合理的权利义务及责任的设置，可以使职工能预测到自己的行为和努力的后果，激励其工作积极性(5)劳动合同的重要组成部分，补充完善劳动合同的相关内容。因此，订立一个比较完善、合法、理性的企业内部规章制度，对于企业而言，具有重要意义。建立一个完善而规范的企业内部制度，可以建立健康而良好管理秩序，不仅是对企业形象的一种宣传，同时也因其中所包含员工的行为规范及员工的责权利，对规范企业的管理起着至关重要的作用。
这样说，或许有点枯燥，我们来点实例：
企业为正常的运作不可缺少的是制度和流程;制度建立是假设所有员工都是坏蛋;流程建立是假设所有员工都是笨蛋;例如：我让保姆每天中午12点做一碗牛肉面给我当午餐;假设保姆是坏蛋;我为了规范他的行为，害怕为了偷工减料，牛肉不洗，加的菜不洗，甚至害怕她下迷药，那么我就对她作出规定：1、发现不洗牛肉面所有原料不洗、不洁净下锅，大过处分;2、发现下迷药、毒药等一经发现，开除处分并报送国家相关部门追究法律责任;3、超过12点未做好牛肉面，每超过1分钟罚款1元;假如保姆是笨蛋，她不知道如何做牛肉面，那么我给她个流程文件：1、原材料一律在XX菜市场采购，指定供货电话是1102、炖牛肉前，肉在水里泡20分钟透出血污;3、一碗牛肉面里加花生油2克、盐100克、味精1000克、XX酱油1克，花椒3克....4、油温达到20度时加入炖熟的牛肉.......由此可见，一个企业的管理体系，应该包括管理和流程;管理是避免员工犯错，流程是指导员工正确的做事;中国很多企业面临的问题是广泛管理和流程。当然，也有一部分是规章条例贴满墙，实际运转的时候一点用都没有。