秭归县是典型的贫困山区县和农业大县，全县总人口367107人，今年随着的顺利闭幕，对当前就业提出了更高要求，以实现更高质量的就业作为奋斗目标，如何将政府部门的努力圆成劳动者的“就业梦”，营造公平就业环境、培养良好就业能力、实现稳定就业发展是今后推动农村劳动力更高质量转移的新挑战、新任务。
一、我县农村劳动力转移基本情况
（一）从总量和外出地点看，截止2012年末，农村劳动力资源205413人、本乡镇从事农林牧渔业人员92090人，外出从业人数96343人，其中省外转移35573人，省内县外转移27150人，县内乡外转移33620人，2012年全县外出返乡人数17182人，说明了我县农村劳动力资源正逐步减少，返乡人数逐步在增加。
（二）从转移行业和分布看，农村劳动力外出从事第一产业6026人，从事第二产业63051人，从事第三产业27266人，目前外出从业人员主要以经济发达地区为主，大多数分布在省内和珠江、长江三角洲、环渤海湾地区等地，说明全县外出农村劳动力转移规模越来越大，正逐渐成为农民增收的主渠道。
（三）从文化程度和工种看，技术含量较低是外出务工人员的主选择。全县外出打工人员整体文化素质不高，其中小学及以下文化程度7698人，初中文化程度59885人，高中及以上文化程度28765人，参加职业技能培训的只有19045人，主要从事建筑业、采掘业、饮食服务业和加工业，从事体力劳动的普通生产工人占多数，据不完全统计，月薪在1200—2000元之间外出人数就达5万多人。
二、制约农村劳动力实现高质量就业的问题
（一）我国的经济发展模式从以前依靠劳动力优势逐渐向技术型转变，人口红利减少、经济形势的不明朗、外贸企业的不断破产和订单下滑等等因素都导致大量企业转型升级。
（二）政府部门在认识和政策层面还有待加强。近十年来，我省、市、县先后出台不少促进农民工就业政策，县人社部门在促进农村劳动力转移方面每年都开展了一系列就业服务活动，也取得了良好效果，但是地方政府在招商的同时更倾向于见效快、税收多的领域或行业引导投资，重要考核和主要指标都围绕GDP和财政收入工作开展，使的提出的就业优先战略与政府主要工作显得并不一致。
（三）技能水平与当前岗位匹配不适应。高质量就业应是稳定的、可持续发展的，当前我县农民工技能水平不高，工资偏低，实现稳定就业难度较大，政府部门在对各类职业教育培训投入不足。
三、实现农民工高质量就业的建议
（一）加大政府投入，优化务工环境。政府要出台更加积极、适合促进我县就业政策，拿出专项资金进行投入，加快园区建设进度。完善九里工业园区配套设施，改善员工生产生活条件，真正解决员工的衣、食、住、行、就医、子女上学等各个方面，重点解决好企业员工的吃饭、住宿和上下班不方便等突出问题，使工业园区真正成为进得来，留得住的大家庭。
（二）进一步强化农村劳动力技能培训工作，以技能的提升来增强农民工就业和创业的能力。一是建立完善的农村劳动力就业培训体系。认真研究制定和实施农村劳动力和农民工培训规划，落实相关培训补贴办法。二是重点面向未能升学的农村应届初高中毕业生、进城求职农村劳动者、返乡农民工等人员开展职业技能培训，根据不同群体的特点，分别组织开展实用技能培训、技能提升培训和创业培训，切实提高培训的针对性和有效性。
（三）加强就业引导，拓宽就业渠道。各级委及人社部门要将农民工就业问题与招商引资作为同等重要工作常抓不懈，特别是各乡镇、村要对本辖区劳动力资源进行调查摸底，建立人力资源动态信息库，及时掌握劳动力现状、求职愿望、技能培训等情况 ，较少劳动力跨地区跨行业流动频率和求职时间，延长岗位连续时间，提高岗位技能水平，实现稳定就业。（秭归县就业局 吕敏捷）