。 2006年，，完善农村金融服务体系是其中极为重要的措施之一。同时，中国农业银行的改革也将与建立完整的农村金融体系一并考虑。因此，尽管商业化经营和股份制改革的方向不可逆转，、，为新农村建设提供更好、更多的金融服务将又一次成为农业银行的重要职责。
与此同时，，全国人民、社会各界对“三农”的高度关注和支持，以及由此带来农村经济和社会的全面快速发展，。发展农村经济，金融业重任在肩，农业银行应当发挥重要作用农村经济的落后是所有“三农”问题的根源，是造成我国城乡差距的根本原因。所以，新农村建设的首要任务是发展生产力，发展农村经济，增加农民收入建国以来农村经济发展的实践表明，农村经济的发展与农村金融密切相关。金融跟上了，农村经济发展就快。上世纪五十年代前期和八十年代，是我国农村发展最快最好的两个时期，五十年代初期我国开始建立农村金融体系，农业银行的建立和农村合作金融的创办积聚了大量的资金，为农村经济提供了强有力的支持。八十年代更是如此，几乎与农村联产承包责任制的实施同步，1979年农业银行恢复设立。作为国家四大专业银行中排名第二的农业银行，职能就是专门为“三农”服务。当时，农业银行的营业所遍及全国主要的乡镇，更有由农业银行托管领导的农村信用社把分社直接设在村庄，在农业银行的信贷支持下，农村乡镇企业、供销社和一大批专业户红火发展，促进了生产，激活了流通，加快了农村经济的发展，成为农民收入增长最快的时期。而上世纪九十年代以后，国家专业银行向商业银行转轨，按照“效益性”的商业银行经营原则，农业银行经营重心也向盈利能力强的城市和二、三产业转移。在银行营业机构城市多于米铺的同时，农村金融市场却只有农村信用社在维持，而乘虚而入的不规范的农村储金会又使农村金融雪上加霜。与此相应，农村经济明显滞后发展，农民收入增长乏力，城乡差距又有所扩大。1978年我国农民人均纯收入与城镇居民的人均可支配收入的差距比为1：2.57，而到2005年，这一差距比达到了1：3.22。“三农”问题专家、中国人民大学
温铁军
教授在谈到农村服务体系时就多次表露出对农村金融残缺的无奈，他表示金融的缺位是农村各项事业尤其是农村经济发展滞后的重要原因。怎样增强农村金融，发挥金融支农的应有功能?领导专家都有高论，仁者见仁，智者见智。但非常明显和迫切的就是要通过体制创新和政策导向把商业银行引入农村。且不说资金势力、科技手段和经营管理等方面的原因，单就市场经济条件下金融业应建立适度竞争的格局而言，没有商业银行的参与，没有同业竞争，就不会有健康规范的农村金融，农民又怎么能享受到便捷称心的金融服务呢?而在现有商业银行中，无论是机构、人员、经营经验，还是资金势力，最受欢迎、最合适的就是农业银行。也正是这样一个重要原因，农业银行股改缓于其他三家国有商业银行，而与农村金融体系的完善一并部署新农村建设汇集了各方面的建设资金，促进、推动农村金融需求的增加，蕴涵巨大商机，农业银行应当把握机遇，找准结合点，在新农村建设中加快发展一是各级政府，各行各业投入资金增加，“三农”资金实力增强，同时也需要更多的信贷投入:国家财政支农力度空前加大。，即国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。
，比上年增加422亿元，增长幅度达到14.2%，全面取消农业税，免收农村中小学生学杂费，将使农民节约大笔支出。今年全国取消农业税，这意味着9亿农民可因此减少支出1250亿元，人均受益140元。同时，今年率先在西部地区农村中小学免收学杂费，明年在全国农村全面实行义务教育免收学杂费，届时，全国农民将因此节约支出900亿元。各行各业，尤其是涉农部门对农业的投入也将大幅度增长。然而，我国农村的广袤、落后，农业的弱质，农民的众多、贫困远非这些资金就能解决的，除各级政府财政拨付，各行各业支持，农村农民自筹外，信贷的支持是非常重要的渠道。除农村信用社外，最近国家开发银行已与多个省区甚至一些地市达成意向，投资农村基础设施建设。这仍然不够，还需要包括农业银行在内的商业银行给予相应的商业性配套贷款。另外，大量资金的涌入，需要商业银行在结算、汇兑、管理甚至理财等方面同步跟上，需要高品质的金融服务。二是农村生产生活条件的改善、社会事业的发展、保障机制的建立完善将大大增强农民的信心，拉动农村消费需求。 。今年拟集中力量办好“水、气、路、电”四件事，同时，国家将全面加快农村社会事业发展。明年全国农村全面实行义务教育免收学杂费后，农民再也不为孩子上学发愁了。
5年内，国家还将投入200多亿元。对乡镇卫生院和部分县医院和设备进行改造，新型合作医疗试点乡今年要达到40%。到2008年，全国农村基本建立新型合作医疗制度和医疗救助制度。养老保险等社会福利事业也将得到统筹规划和全面加强。随着生产生活条件的改善，农村社会事业的发展，保障机制的建立和完善，农民的消费能力、消费信心都将明显增强，农民再也不用为水、电、路发愁了，城市趋于饱和的电视机、冰箱、洗衣机、摩托车、电脑、通信产品等中高档消费品在农村将兴起热潮，农村市场，农村流通，农村经济必将阔步发展，为农村金融提供了广阔的发展空间现代农业发展加快，促生产业化龙头企业的成长。今年，全国将安排120多亿元继续加强种子工程、大型商品粮基地建设、优质粮食产业工程、大型灌区节水改造和动物防疫体系建设等。农业产业化龙头企业是农业银行农业信贷的重点，它不仅需要大量资金支持，更因为它一般都有稳定的原材料来源，生产规模较大，科技含量较高，绿色环保，符合国家产业政策，而且体制、机制和管理上也较规范。面对新农村建设带来的巨大金融需求，农村信用社、商业银行、政策银行都在高度关注。农业银行也必须抓住机遇，发挥优势，正确定位，找准切入点，把县域业务做稳、做强。总体上讲，就是既要把支持新农村建设当作自己的职责，积极参与，又要按照商业银行的运作模式规范经营。
具体讲，一是在资产业务方面，要按照“放得出，收得回，效益好”的原则，支持以“水、气、路、电”为主要对象的基础设施建设，支持有原材料基地、高附加值、发展前景好的农业产业化龙头企业，支持以大型连锁零售企业为依托的“万村千乡”生产资料、生活品超市和农产品流通企业;二是在负债业务方面，要把业务拓展的重点放在县城和少数中心集镇，切忌到处增设机构，摊子铺得太大;三是在农村金融服务和中间业务方面，要利用现有的机构、网络、科技优势，做好农村外出务工汇兑、财政国库代理、各级财政支农资金划拨、国家政策性银行贷款资金代管、代理保险业务和水、电、电话等费用的银行代收代付，在拓展农村市场的同时，增强与财政、税务、国土、水、电、通讯等系统和行业的密切合作，通过农村市场拓展城市业务，实现一举多得。