一年来,在镇党委、镇政府和镇财政所的领导下,我镇会计审计中心以服务经济为重点,紧紧围绕镇政府中心工作,对镇级行政事业单位的财务进行集中核算、监督与管理,做了以下工作:
一、今年工作总结
1、规范程序、加强核算:
我镇会计审计服务中心将各行政事业单位的财务实行会计集中核算,也就是:预算单位预算管理体制、资金使用权、财务自主权和会计法律责任主体资格保持不变,取消了原单位银行帐户,实行“集中管理,统一开户,分户核算”的办法,使预算单位的会计核算职能从各单位会计工作中分离出来,由会计核算中心统一办理各单位的财务收支结算,并运用电脑分别对各单位进行账务处理。各单位报帐员是联系单位和会计核算中心的重要纽带,平时由会计核算中心根据单位具体情况核发备用金,由单位报账员保管,用以支付本单位日常零星开支的报销业务,要求各单位按月及时到核算中心办理报账手续。会计集中核算在规范会计核算行为、防止单位乱收乱支、提高财政资金使用效益等方面发挥了积极作用。
2、制定完善规章制度,加强会计服务中心内部管理我镇会计中心依据《洪蓝镇镇属行政事业单位集中核算办法业务操作细则》,结合我镇会计服务中心实际运转情况,制定了《洪蓝镇行政事业单位报帐员考核与管理办法》、《洪蓝镇会计服务中心票据代开与领用登记责任制》、《洪蓝镇镇属行政事业单位备用金管理制度》以及《洪蓝镇会计服务中心工作岗位责任制》等一系列规章制度。特别是对报帐员的考核,重点考核其报帐的及时性与规范性,因为报帐工作是集中核算的基础,只有报帐及时,才能真正体现出集中核算的必要性与重要性。通过上述制度的制定和执行,明确了各部门和会计服务中心各自的权利和义务,为会计服务中心高效规范运转打下了良好的基础,为全镇经济良性发展提供了服务保障。
3、加强票据管理,从源头上监督预算外资金。
我中心改革票据管理办法,由过去单位所领票据存放在单位随意使用的做法,改为单位购领票据,由专人(即由柜组录入会计)集中代开票据,实行票据领用责任登记制度,所开票据实行“谁领用、谁负责”的原则,由责任人负责将资金追缴入户,将收入或往来业务资金及时缴入财政专户后缴销。这样从源头上加强了票据管理,有利于及时了解单位预算外资金缴存专户情况,彻底防止坐收坐支行为的发生,也有效地监督了各单位收入及时入帐,。
4、细化部门预算,推开政府采购,保证会计集中核算工作落到实处今年上半年,为了实行各单位所有支出在会计核算中心集中支付,我镇在对各单位上年度财务情况进行内部审计的基础上,借鉴零基预算编制方法,细化部门支出预算编制:根据各单位履行的职责、人员配备、收入情况和实际需要等客观因素来测算出各单位的支出规模,将预算支出项目细化到款项,报政府集体讨论审批,由镇党委、镇政府领导开会研究确定各单位的支出指标数。镇会计核算中心建立支出指标台帐,对照各单位指标,按支出项目严格把关,按月报帐,除有特殊情况经主要领导同意,否则超预算支出一律不予支付,进一步增强预算的严肃性,实现部门预算从形式到内容的实质性转变。
我镇大宗办公用品购买、工程、汽车已纳入县政府采购范围,有效地节约了财政资金,并杜绝了可能产生的腐败。为更好地促进我镇社会事业的发展,把十分有限的资金用在公共项目建设上,我镇将根据政府采购目录,进一步扩大政府采购范围,提高政府采购比重,对重大工程项目将尽可能实行集中支付,缓解财政压力,使得部门和政府拧成一股绳,共同建立起以公共支出为核心的镇级财政。
5、发挥会计集中核算职能,寓监督管理于服务之中起初,在票据使用管理的创新过程中,起初由于少数部门不理解,以为我们故意刁难,但运行一段时间后,他们发现会计服务中心是真心为他们服务。我们不但及时为他们开具票据,而且帮他们结算款项,保证了所需资金的及时安全到位,他们终于意识到当初是因为不习惯,而不是票据管理改革错误。