十年，网络媒体的发展写满豪情、寻求、梦想、挑战。十年，假如用一个词形容这十年来网络媒体的发展，或许“风起云涌”最恰当不过。十年，中国网络媒体异军崛起。借助近4亿的“”，网络媒体具有着日益强大的气力。自2001年起，每年我们都相约在“中国网络媒体论坛”，论坛也见证、审阅、思考和引领着网络媒体的发展与前行。十年之间，风起云涌，这是一个标杆，更是一个出发点。
主持人： 各位网友大家好！欢迎收看新华访谈！我是主持人苑茵子。 假如用一个词形容十年来网络媒体的发展，或许“风起云涌”最恰当不过。这期间中国网络媒体异军崛起，发挥着日益强大的气力。从今天开始我们新华网也将带领亿万网民共同见证、审阅、思考和引领网络媒体的发展与前行。 “风起云涌 网聚天下”新世纪网络媒体发展系列访谈今天将为您带来第一期，我们特别为大家邀请的是国务院新闻办互联网新闻研究中心主任、网络局副局长刘正荣做客访谈间，泛论“互联网发展与网络媒体作用”，欢迎您刘局长！
[刘正荣]各位网友大家好，主持人好。
[主持人]大家对刘局比较好奇的是您平常上哪些网、主要关注哪些题目，给我们网友分享一下您上网的小故事吧。
[刘正荣]经常上网是我工作的需要，天天上班我要浏览四家网站，其中包括新华网，我主要要了解国内外发生了哪些大事，网民主要在议论哪些话题，还有互联网业界包括整个IT行业发生了哪些事情。我上网的进程中，最让我有所震动的，或说感慨最深的，就是我们国家互联网上广大网民延续高涨的爱国热情。他们都希看我们的社会更好地、***地科学发展，都希看我们的祖国更加强大。再有，网民的很多磠范文之家提[http://www.fwJIa.cOM （本文来自，转载请保留此标记。）丛煲簿?Ｊ刮腋卸??
[主持人]这都是您平常上网比较关注或说震动比较大的方面。实在不论是从工作方面还是个人爱好方面，刘局一定对中国互联网非常了解，我看有些报导，至今我国已发布了25次互联网发展报告，其中您最关注的内容包括哪些？
[刘正荣]每次报告我都认真浏览和研究。我最关注的是两方面：一是我国网民的结构变化；二是互联网向农村渗透的情况。从这几年的报告中可以看出，互联网迅速地向各个年龄阶段的人群普及，同时，农村上网的网民也越来越多，这是非常使人欣喜的。特别在新增加的网民当中，多数是在农村地区，这是好的现象。
[主持人]那您是怎样评价中国互联网发展的呢？
[刘正荣]应当说在过往16年当中，我国的互联网发展极其迅速。到往年年底，我国的网民总数已到达3.84亿，和1997年开始有相干统计时相比，增加了618倍，均匀每年要新增网民3000多万。另外我们国家有320多万家网站，这个数目也是比较大的，和1997年相比，也增长了2000多倍。再有，整体看我们的网络普及率已超过28%，这已超过国际的均匀水平。对一个发展中国家来讲，这是了不起的成绩。
[主持人]我们网友平时上网可能不觉得甚么，这就可能忽视一个题目，那就是为甚么我们中国互联网会发展得如此迅速，也想听听刘局的意见。
[刘正荣]我国互联网能够保持延续、健康、快速的发展，首先得益于改革开放这一基本国策；得益于我们国家国民经济的延续、快速、健康发展；也得益于我们积极支持互联网发展的政策。同时要看到，我们***产业的快速发展，和我们有充裕的人才，这都为我们国家互联网的发展提供了支持。应当说我们国家互联网发展的环境是好的。
[主持人]也是由于这几项缘由，我国互联网才会发展得如此迅速。那我们接下来想听听刘局如何评价网络媒体的发展和作用。您今天来作客的是我们新华网的网络访谈，您又是如何评价我们新华网的呢？
[刘正荣]和我们国家互联网整体发展一样，我国的网络媒体发展也极其迅速，短短几年，诞生了一批有影响力的网络媒体，这包括由我们的新闻机构创办的人民网、新华网、中国网、央视网等等。这些网站都已成为综合性的门户网站，它提供了丰富的新闻信息，还提供了多种多样的其他网络服务。同时，我们也还要看到，一批贸易网站也在迅速壮大，一样成为网民获得网上新闻信息等各类信息的渠道，都在网民当中产生了很好的反响。这样的发展态势，一方面有效地满足了人们新闻信息的需求，同时也增进了社会的公然透明，特别是政府信息的公然透明。还要看到，网络媒体的影响力越来越大，潜力非常之巨大，网络媒体已成为我国新闻传播事业的重要组成部份。
[主持人]那今天您来作客新华网，刚才您也提到天天也会登陆我们新华网，那怎样来看我们新华网呢？
[刘正荣]新华网我经常看，也非常关注，我有几点印象：第一，新华网确切已成为网上新闻信息的总汇，它的信息越来越丰富多彩；第二，这几年以来，新华网提供的服务越来越全面，而且这些服务比较重视于贴近网民；第三，新华网在发展进程当中，紧跟整个互联网发展的潮流，留意利用新技术提供新服务。我想这也是新华网在社会上作用和影响越来越大的缘由之一。我希看新华网也相信新华蚚专访刘正荣：互联网发展与网络媒体作用(2)http://www.fwJIA.cOM 欢迎您访问范.文,之.家[]]?欢?芊⒄沟酶?谩?
[主持人]感谢刘局，我们在这里搜集了很多网民的提问，伴随着互联网的发展，网络的管理也越来越成为网民关注的题目。
[网友“路人甲二”]请问整治互联网低俗信息的专项行动取得了哪些效果？今年又会有哪些新的举措？
[刘正荣]我也了解很多网民都很关注这个题目，往年以来，由国务院新闻办公室牵头，会同全国扫黄打非办公室、、工信部等九个部分展开整治互联网和手机媒体***秽色情及低俗信息的专项行动，这个行动得到了社会各界的支持和拥戴，取得了明显的成效。概括起来讲，我以为经过专项行动，境内网上的***秽色情和低俗信息已明显减少，通过手机媒体等传播***秽色情信息的势头得到遏制，相干管理制度也得到进一步完善。
[刘正荣]这次专项行动和以往的治理行动相比有一些特点：一是把治理手机媒体作为重点，同时果断铲除境内***秽***，严厉打击顶风作案的职员；二是更加重视发挥公众举报、公众监视的作用，并嘉奖举报有功职员；三是着力打击为***秽***提供生存条件的所谓玄色利益链；四是在整治进程当中，加强基本制度的建设，完善净化网络环境的长效机制。
[刘正荣]经过整治，一批违法违规网站被封闭，打击了一批违法犯法职员，切断了玄色利益链，固然，这项工作还有很多方面需要往深化。再有，公众举报嘉奖机制得到了进一步完善和加强。下一步还有很多工作要做，这个工作不会有任何停顿，国务院新闻办将会同相干部分依法净化网络环境，这一点不会有所动摇，执法和司法机关将根据相干法律规定，重办违法犯法职员，尽不会将就。将会坚持抓重点题目，破困难，打击内外勾结的不法份子，果断切断***秽***生存的利益链条。
[刘正荣]同时，我们也在积极地考虑建立违法网站和违规企业的黑名单制度，对有违法记录的职员，要限制他们进进互联网行业，要打消不法份子的侥幸心理。总的来讲，净化网络环境是一项长时间工作，不能放松，我们的决心也不会动摇。
[主持人]刘局刚才我们谈到了网络媒体的发展，就有网友提出他们的题目了。
[网友“混乱舞步”]网络媒体在我国民主发展进程中究竟有怎样的作用呢？
[刘正荣]互联网的发展对社会的增进作用是各个方面的，包括经济、、文化、社会等各个方面，其中有一点非常明显——网络媒体的发展增进了社会的公然、透明，有益于公众进行社会监视，包括对政府行为的监视。现在有些纪检部分也开通了网站供人们举报，这都是对互联网这一监视渠道越来越重视的体现。再有，我以为互联网确切架起了民众与政府之间的桥梁，大家知道每年期间都会通过互联网征求网民的意见，每年都会有几百万条网民的意见和建议从网上反映出来，这些都是非常有益的。我想人们已感遭到，并且分享到互联网给社会带来的各个方面的好处，包括增进社会 { http://www.fWjia.COm本,资.料/来.源,于/范文.之.家 ) 透明公然方面的好处。
[主持人]有网友称“古有微服私访，今朝网络问政”。伴随互联网的发展，建设互联网文化，提倡互联网道德等题目也随之提出，不知道对这个题目刘局是怎样看的呢？
[刘正荣]是的。一方面，对互联网我们要实行依法管理，其中政府的一项主要工作就是建立和完善相干的法律制度。另外一方面，互联网的管理不完全是政府部分一方面的工作，社会各相干方面都应当参与，其中民众的作用、网民的作用是不可忽视的。这几年的工作给我们一个深进的启示：一定要把广大网民吸引到互联网管理这一项工作当中来。由于民众的眼睛是雪亮的，由网民来参与，既可使政府的管理工作做得更好，也能够让网民来出主张、想办法，出谋划策，把互联网上的题目解决得更好。这都是我们努力的方向。
[网友“我自得地笑”]随着知识产权保护的加强，这会对网络媒体产生怎样的影响呢？
[刘正荣]保护知识产权就是保护创造。这几年以来，我们在保护数字知识产权方面取得了巨大的成绩，可以说我国网上信息传播秩序越来越规范，也得益于数字知识产权的保护。在2000年之前，我们互联网上的新闻信息传播没有太多的规范，后来有了一个暂行规定，再到2005年发布互联网新闻信息服务管理规定，要求网站转载新闻都要和相干方签定协议等等。这些举措都是遭到欢迎的，是有效的，它没有限制我们国家互联网的发展，反而增进了创造，增进了公平竞争。我们保护网络知识产权的决心是坚定的，我相信我们也会做得越来越好。
[主持人]刘局，在我身边有朋友曾这样说过，他们觉得似乎发达国家对网络的管理很松，有点像“自由无边”，那究竟是否是这样呢？您有甚么看法？
[刘正荣]这类说法有片面性、不全面。各国都会对互联网进行管理，依法管理是普遍的做法，我们国家互联网管理符合世界上很多国家的通行做法。我们坚持依法管理，由政府来主导互联网管理，政府的作用主要是制定法律法规，制定规则，在互联网上保护国家利益和公众利益。同时提倡行业自律，主张由社会来监视，还主张通过必要的技术手段来禁止违法信息传播等等。这些都是国际上的通行做法，各国都在管。确切，有一些朋友有误解，似乎在国外的互联网上甚么都可以说，实在实在不是这类情况。最近几年，我们到30多个国家进行调查研究，了解相干国家互联网管理的做法，得出一个基本结论：互联网上没有尽对的自由，各国都在进行管理。
[刘正荣]同时，我们还要看到一点，在这里我也要特别夸大，网上交换的活跃是我们国家互联网发展的一大特点。在我们的互联网上，最少有一百多万家提供电子公告服务，人们可以在那里表达意见和看法。我们国家有两亿多个博客，均匀6个人就有一个博客，天天新产生的博客文章就有300多万篇。论坛当中的帖子难以计数，这类情况在世界上是少见的。也就是说我们互联网上交换活跃的程度在世界上是少见的。第二点要夸大的就是，互联网确切为人们表达各种意见提供了便利，为大家提供了一个平台。但是发表言论也是要负责任的，要遵遵法律法规、遵守道德规范，要留意尊重他人的正当权益，我想这是每 { 本.文,来.源,于.范,文.之,家.网,专访刘正荣：互联网发展与网络媒体作用(4)www.fwjiａ.com 】 个公民都应当作到的。
[主持人]今年我们还将迎来第十届网络媒体论坛，那末对十年来网络媒体的发展，您会有一个怎样的整体评述呢？对未来您又有怎样的前瞻呢？
[刘正荣]实在我国互联网的发展不止十年，就这十年来讲，我国网络媒体的发展，我用6个字概括：“快速、健康、有序”。再用一句话来表述它的重要性的话，固然不一定全面，但我想说，网络媒体的发展，、经济、文化、生活中的作用越来越凸显，人们也越来越关注网络媒体的发展。今后会有更多的人喜欢网络媒体，依靠网络媒体，中国网络媒体在国际上的地位会越来越高。
[主持人]最后也请刘局给我们今天所有关注这场访谈的网民送上几句话好吗？
[刘正荣]我希看所有的网民都能够从互联网受益。谢谢。
[主持人]非常感谢刘局长，也感谢各位网友对本次访谈的关注，我们今天的访谈到此结束，再会。
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