《建议》提出：维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。
推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。
稳定农村土地承包关系，完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。
《建议》还提出：深化财税体制改革。建立事权和支出责任相适应的制度，。调动各方面积极性，考虑税种属性，。
延伸阅读：
，全文约25000字，现梳理出《建议》中最为重要的30条干货，读者可从中一览十三五规划建议的重要内容。
30条干货，看全十三五规划建议
1、法治政府基本建成
人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。
2、加快开放电力等垄断行业
加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。
3、超前布局下一代互联网
拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划。完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。
4、培养新型职业农民
培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。
5、坚守耕地红线
坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
6、深化财税体制改革
深化财税体制改革。考虑税种属性，。
7、推进股票和债券发行交易制度改革
积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率。
8、深化户籍制度改革
深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。
9、深化住房制度改革
深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。
10、实施网络内容建设工程
实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。
11、加快推进国防和军队改革
到二〇二〇年，基本完成国防和军队改革目标任务，基本实现机械化，信息化取得重大进展。
12、设立绿色发展基金
发展绿色金融，设立绿色发展基金。
13、建立空间治理体系
以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。
14、实施新能源汽车推广计划
实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。
15、实行最严格的水资源管理制度
以水定产、以水定城，建设节水型社会。建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。
16、建立全国实时在线环境监控系统
建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。
17、严禁移植天然大树进城
完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，增加森林面积和蓄积量。严禁移植天然大树进城。
18、推动人民币加入特别提款权
推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币。
19、加强宏观经济政策国际协调
积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。
20、实行脱贫工作责任制
强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。
21、提高高校教学水平和创新能力
提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。
22、完善职称评定制度
提高技术工人待遇，完善职称评定制度。
23、适当降低社会保险费率
实施全民参保计划。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。
24、建立基本养老金合理调整机制
实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。
25、出台渐进式延迟退休年龄政策
出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。
26、改革医保支付方式
全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。
27、全面推进公立医院综合改革
坚持公益属性，破除逐利机制。
28、帮扶存在特殊困难的计划生育家庭
全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。
29、深化干部人事制度改革
优化领导班子知识结构和专业结构。深化干部人事制度改革。
30、建立国家人口基础信息库
建立国家人口基础信息库、统一社会信用代码制度和相关实名登记制度。