2015年,国家、省、市的新政陆续执行,记者在梳理中了解到,其中部分新政对惠州本地人的影响并不太大,如特长生高考加分,因为惠州具有加分资格的体育特长生考生仅有1名;也有部分新政对本地人会带来一定影响,如取消流动人员档案保管费,此前因不愿意缴保管费而成了“弃档族”的各位,可以考虑把档案找回来咯。
社会管理:取消档案保管费,不收费但也别不重视
新政:《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》要求,自2015年1月1日起取消收取人事关系及档案保管费、查阅费、证明费、档案转递费等名目的费用,各级公共就业和人才服务机构要提供免费的流动人员人事档案基本公共服务。
点评:据了解,目前惠州的人事代理整体服务费每人每月30元、每年300元(本市生源应届高校毕业生第一年免收人事代理费);档案托管费每人每月3元、每年36元。
市民刘先生说,“除了机关单位和国企,现在很多企业都不关心人事档案,那何必要每年都交几百元的代理费,这本身就不合理。而且,在各种档案托管群体中,公务员享受免费,国企职工由单位付费。我们流动人员则要为自己的档案向管理机构付费,我觉得有失公平。”
或许是和刘先生有同样的想法,不少人不愿意缴纳这些费用而成了“弃档族”。据惠州本地媒体报道,目前在惠州市人才交流服务中心人事代理和档案托管的流动人员中,有近四成未按规定正常缴费,欠费超过两年以上的占两成多(4000多份)。
毫无疑问,流动人员档案保管费的取消是个便民惠民举措,也体现了政府的服务性。不过,有从事人力资源管理的资深人士提醒,大家可不要因为档案管理不收费就不重视档案。因为按照我国相关法规的规定,毕业生的人事档案属于国家法定、强制执行、归口管理的公共信息,个人不得截留和销毁。另外,没有户籍档案和人事档案信息,要在当地报考公务员、购买住房、评定职称、子女上学等,都会受影响。
社会保障:养老并轨,有好处也有担忧
新政:我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。这意味着,近4000万机关事业单位人员养老将告别“免缴费”时代。
点评:养老双轨制,除了有失公平,也不利于公务员的自由流动。而养老保险制度并轨后,双轨制的隔墙被打通,公众对公平的诉求得以实现,公务员的流动和选择也将顺畅多了。可是,也有不少新的问题来了。
惠州公务员小刘问,“自己要交养老保险了,那我们的工资会不会涨?”可是,如果以涨工资来缴养老保险,是换汤不换药。所以,如何处理和应对打破养老金双轨制后的新矛盾,需要政策善解人意,也需要施政部门有前瞻眼光,以避免出现新的不公。
医保新标准,这个“东东”挺好
新政:从2015年1月1日起,惠州市将调整居民基本医疗保险缴费和基本医疗保险住院待遇标准,增加门诊特定病种项目,调整普通门诊统筹待遇,明确退休人员缴费满10年后的个人账户划入基数,增加职工生育保险待遇。届时,惠州市医保统筹基金支付参保人年度住院医疗费用的最高限额调整为职工医保从 30万元提高到50万元,居民医保A档从20万元提高到30万元,居民医保B档从30万元提高到40万元。
点评:对于绝大多数的人来说,生病了主要还是靠医保。我们很欣喜的看到,近年来,惠州的医保体系在不断提高和完善。让更多家庭不再为治病的钱发愁,这就是“惠民之州”。
教育 取消高考加分项目,影响不大
新政:,自2015年1月1日起,重大体育比赛获奖者、二级运动员统测合格者、省级优秀学生、、奥赛获奖者、科技类竞赛获奖者等6项全国性高考加分项目将取消。
点评:对于上述6个加分项目,广东省已从2014年起只保留了体育特长生加分。这意味着,新政实施后,广东省这一加分项目也将随之取消。根据省教育考试中心2014年5月份公示的2014年普通高考体育特长生加分资格考生名单,惠州具有加分资格的体育特长生考生仅有1名。也就是说,即使以后广东取消这一加分项目,对惠州考生的影响也是非常小。
长跑纳入必考项目,早已开始
新政:男生1000米、女生800米长跑成初中毕业生升学体育必考项目;选考项目变为“三个项目选一”,除立定跳远和原地投掷铁球外新增跳绳。
点评:近年来,惠州中考体育经过两次改革,必考项目从最早的50米改为200米,再改为男生1000米、女生800米。可见,惠州对青少年体质健康的重视。
而因为有了中考的“指挥棒”,南都记者获悉,现在一些学校从初一的体育课就开始了长跑训练。本来,锻炼应该大家的自觉行为,不应有“强制令”。但有了这根考试的“指挥棒”,相信少年们真的会“奔跑”起来。当然,我们更希望大家能把运动养成习惯,而不是为了“应试”。
房产:不动产登记,房多的要着急了
新政:尽管有种种阻隔,但被认为有助于反腐,拟将官员房产纳入统一信息系统的不动产登记条例依然按期出台。《不动产登记暂行条例》定于2015年3月1日起施行。
点评:惠州房地产资深营销人士陈先生认为,不动产登记这一政策落地,拥有多套房的房东或将抛房。同时,不动产统一登记制度也会抑制一些盲目的投资投机炒房现象,尤其是部分高端住宅,从而有效遏制炒房和平抑高房价。2015年,计划买房的您或许可以入手一套性价比较高的二手房。
而从事税务工作的周先生则认为,不动产登记这一政策落地后,拥有很多套房的“房哥”、“房姐”们,或许就该为房产税着急了。因为未来借助不动产登记条例,政府的税基将逐渐从交易环节过渡到持有环节,财产税的二次分配将更加明显。
新版购房合同,买卖双方都得益
新政:自2015年1月1日以后取得《商品房预售许可证》进行预售,或取得《商品房现售备案证明书》后进行现售的房地产开发项目,均使用 2014版《商品房买卖合同示范文本》订立合同。之前已预售或现售的房地产开发项目继续使用原合同文本订立合同。新版商品房买卖合同示范文本首次分“预售”和“现售”;;网签合同后30日内,开发商未申请预售资金查验将暂停业务。
点评:一房多卖、不能按期交楼、买房后接到无数的装修公司、建材公司电话……不少人在买房中总会遇到一些烦恼。以前,在交易过程中由于信息不对称,购房者的法律意识也不够强,没有保存足够而且有用的证据,致使买方往往处于不利的地位,。而新版的购房合同更加突出平等维护买卖双方合法权利,在明确双方义务的基础上,更加注重买受人权益的保障。
比如,新版购房合同对商品房交房时的一些细节作了更详细的规范,要求卖方将合同签订和发生的规划设计变更、预售合同登记备案情况等重要事项告知买房人。比如增加了出卖人对买受人信息负有保密的义务等等。
但是,也有市民认为,措施还不够细致,比如对于小区环境和配套设施的权益分配没有明确约定。“理想是丰满的,现实是骨感的”,新版购房合同能否真正维护购房者的权益,仍需要时间“说话”。
豪宅执行标准价格线下调,“刚需族”不感冒
新政:自2015年1月1日起,惠州市区普通住房执行新标准:惠州城区(含仲恺)低于8202元/平方米;惠阳区低于7647元/平方米;大亚湾区低于6715元/平方米,相较此前上述三区标准8324、7801元、6722元/平方米有不同幅度的下降。
此次调整的新标准中对“购房面积在144平方米以下(含144平方米)”和“小区容积率在1.0以上(含1.0)”两个条件仍保持不变,符合上述条件或者房价在8202元/平方米以下的房子,依旧享受契税减半即只征收1.5%优惠。
点评:“这个标准和我关系不大。我计划的购房面积是90平方米以下,价格6000元左右。和8202元/平方米还有一大段差距。”市民胡先生觉得惠州的房价也差不多“触底”了,今年打算在市区买房。
而根据日前惠州中原地产策略中心发布的2014年惠州房企“成绩单”。2014年,惠州全市住宅成交78943套,成交金额471.9亿元,全市均价5950元/平方米,远低于新的豪宅标准。可见,这次的新标准对多数要置房的“刚需族”而言,影响甚微。